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德清:以“数智党建一张图”推动村社组织治理体系变革

2021-04-30 18:23
来源:半月谈网

2019年10月,时任浙江省省长袁家军在调研德清时充分肯定五四村乡村智治模式,认为可以作为全省的典型示范。去年11月,浙江省委书记袁家军对德清“数字乡村一张图”作出批示:数字赋能乡村振兴为农业农村现代化提供了重要途径,德清的探索值得总结、完善并推广。作为首批国家数字乡村试点地区、全省首个全域数字化治理试验区,德清县初步走出一条以数字赋能撬动乡村全面振兴的发展新路子。

“今年以来,德清以县一体化智能化公共数据平台为支撑,依托‘数字乡村一张图’,构建‘1类数据核心+5大功能板块+1套评价体系’为框架体系的‘数智党建’应用场景,探索出以数字化推动村社组织治理体系变革的经验。”德清县委组织部负责人介绍。

变单向为互动,畅通党群干群交流渠道

针对村社党组织决策清晰度不高、村民参与度不强等问题,平台设置了党员、干部、村民信息交互联动的应用端,深化村民参与村社治理的内生动力。同时设置“三务公开”“包片联户”“微心愿”等应用功能,在线发布村务决策、干部履职、志愿服务、阵地信息等事项,实时收集民情民意,推动解决问题诉求,实现阵地功能群众提、党员作用群众议、集体经济群众评、环境质量群众拍、村社干部群众选,让村民感受到监督和服务触手可及。如村民通过“阵地一览”“阵地满意度”等功能,可实时查询阵地使用状况、提前预约阵地,并开放在线评议,推动阵地功能迭代和服务升级。自平台上线以来,已有效处理环境污染、邻里纠纷、合同管理等各类问题1053个,收到在线评议275条次,好评率达到95.6%,真正实现了党建引领多元共治。

变定时为实时,迭代智慧决策应用场景

针对村社数据收集周期长、误差大,导致决策与信息不匹配、工作精准度不高等问题,德清全面梳理涉及村社治理、工作落实情况的核心数据,打通户籍人口、党员转接信息等各类数据库,归集形成统一数据清单列表。构建县、镇、村、户四级架构,按照开放权限,实时掌握相关业务数据,运用于分析决策。如在排查党龄50周年以上党员工作中,将户籍系统和党员信息产生联动,实现党员信息的精准获取、动态更新;借助遥感监测、视频监控等技术手段,全程记录集体经济项目的运营状况、推进时序、收益情况。

变零散为闭环,完善工作实绩评价体系

针对村社组织考核多、村社干部评价难等问题,平台以堡垒整固、先锋示范、发展增效、民主治理、群雁领航五大功能板块,构建村社组织“五个维度”评价体系,及时掌握运行状况。根据“一肩挑”后村社干部组织体系、权责关系的调整变化,聚焦党性意识、政治素质、带头引领、先锋形象、遵纪守法,系统抓取党员干部日常表现情况进行赋分,并由系统自动生成雷达图,推动村社干部“赛场选马”。在考核“项目领办”情况时,村社干部每月上报进程,镇(街道)、职能部门通过在线督查和现场考察相结合方式,实现“双向印证”,最终经系统智能赋分,即是该评价体系的生动应用。

责任编辑:孔德明

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